大眾創(chuàng )業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng )新,科技和智能技術(shù)在發(fā)展,每個(gè)企業(yè)都在追求技術(shù)的不斷升級和改造,加強自身研發(fā)能力。
在市場(chǎng)廣闊的今天,基本每個(gè)省和市地方政府都會(huì )建立產(chǎn)業(yè)園區或高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)化孵化帶,提供各種政策支持、稅收優(yōu)惠以及財政補助。同時(shí),高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)對企業(yè)來(lái)說(shuō)是一張閃亮的名片,相當于中國的品牌馳名商標,不僅能夠為企業(yè)帶來(lái)稅率優(yōu)惠、享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠等,在簽單時(shí)也會(huì )起到一定的助推作用。
那么對于企業(yè)來(lái)說(shuō)如何進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)認定呢?中介服務(wù)機構如何提供精細化、有針對性的服務(wù)呢?
如何進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)認定? 大連高新園區地址掛靠提供,注冊資金小于200萬(wàn)元,科技類(lèi)公司,每年費用3000元。
高新技術(shù)企業(yè)認定標準
高新技術(shù)企業(yè)是指在《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內,持續進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)成果轉化,形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權,并以此為基礎開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),在中國境內(不包括港、澳、臺地區)注冊的居民企業(yè)。
對企業(yè)的要求
(一)企業(yè)申請認定時(shí)須注冊成立一年以上;
(二)企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權的所有權(不具備知識產(chǎn)權的企業(yè)不能認定為高新技術(shù)企業(yè));
(三)對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規定的范圍;
(四)企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當年職工總數的比例不低于10%;
(五)企業(yè)近三個(gè)會(huì )計年度(實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿(mǎn)三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計算,下同)的研究開(kāi)發(fā)費用總額占同期銷(xiāo)售收入總額的比例符合如下要求:
1. 最近一年銷(xiāo)售收入小于5,000萬(wàn)元(含)的企業(yè),比例不低于5%;
2. 最近一年銷(xiāo)售收入在5,000萬(wàn)元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%;
3. 最近一年銷(xiāo)售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%,其中,企業(yè)在中國境內發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費用總額的比例不低于60%;
(六)近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%;
(七)企業(yè)創(chuàng )新能力評價(jià)應達到相應要求;
序號 | 指 標 | 分值 | 1 | 知識產(chǎn)權 | ≤30 | 2 | 科技成果轉化能力 | ≤30 | 3 | 研究開(kāi)發(fā)組織管理水平 | ≤20 | 4 | 企業(yè)成長(cháng)性 | ≤20 |
注:前三項需要科技局及相關(guān)專(zhuān)業(yè)人士評定。第四項企業(yè)的成長(cháng)性,可以直接從財務(wù)報表上面的一些指標去恒定。
(八)企業(yè)申請認定前一年內未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為。
注:《認定辦法》第十一條"須注冊成立一年以上"是指企業(yè)須注冊成立365個(gè)日歷天數以上;
"當年"、"最近一年"和"近一年"都是指企業(yè)申報前1個(gè)會(huì )計年度;"近三個(gè)會(huì )計年度"是指企業(yè)申報前的連續3個(gè)會(huì )計年度(不含申報年);"申請認定前一年內"是指申請前的365天之內(含申報年)。
認定過(guò)程
(一)企業(yè)申請
企業(yè)對照本辦法進(jìn)行自我評價(jià)。認為符合認定條件的在"高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)"注冊登記,向認定機構提出認定申請。申請時(shí)提交下列材料:
1. 高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū);
2. 證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊登記證件;
3. 知識產(chǎn)權相關(guān)材料、科研項目立項證明、科技成果轉化、研究開(kāi)發(fā)的組織管理等相關(guān)材料;
4. 企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標、生產(chǎn)批文、認證認可和相關(guān)資質(zhì)證書(shū)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等相關(guān)材料;
5. 企業(yè)職工和科技人員情況說(shuō)明材料;
6. 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構出具的企業(yè)近三個(gè)會(huì )計年度研究開(kāi)發(fā)費用和近一個(gè)會(huì )計年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專(zhuān)項審計或鑒證報告,并附研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)說(shuō)明材料;
7. 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì )計年度的財務(wù)會(huì )計報告(包括會(huì )計報表、會(huì )計報表附注和財務(wù)情況說(shuō)明書(shū));
8. 近三個(gè)會(huì )計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表。
(二)財務(wù)準備
一.建立專(zhuān)賬
核算研發(fā)費的會(huì )計核算方法:區分資本化與費用化、分情況、分項目。
1、企業(yè)應按照國家財務(wù)會(huì )計制度要求,對研發(fā)支出進(jìn)行會(huì )計處理,區分是費用化支出,還是資本化支出。月末將費用化部分從"研發(fā)支出—費用化支出"科目結轉到"管理費用—研發(fā)費用"。
2、企業(yè)研發(fā)活動(dòng)分為:自主研發(fā)、合作研發(fā)、委外研發(fā),因此企業(yè)應根據自身情況在研發(fā)費用下設置多級核算科目。
3、涉及多個(gè)研發(fā)項目的,研發(fā)費用應采取合適的分攤原則在各項目間進(jìn)行分攤(注意區分生產(chǎn)費用與研發(fā)費用)。
(三)人員準備
企業(yè)科技人員占比是企業(yè)科技人員數與職工總數的比值。
1. 科技人員
企業(yè)科技人員是指直接從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng),以及專(zhuān)門(mén)從事上述活動(dòng)的管理和提供直接技術(shù)服務(wù)的,累計實(shí)際工作時(shí)間在183天以上的人員,包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員。
2. 職工總數
企業(yè)職工總數包括企業(yè)在職、兼職和臨時(shí)聘用人員。在職人員可以過(guò)企業(yè)是否簽訂了勞動(dòng)合同或繳納社會(huì )保險費來(lái)鑒別; 兼職、臨時(shí)聘用人員全年須在企業(yè)累計工作183天以上。
3. 統計方法
企業(yè)當年職工總數、科技人員數均按照全年月平均數計算。月平均數=(月初數+月末數)÷2:全年月平均數=全年各月平均數之和÷12。
中介服務(wù)機構如何提供精細化、有針對性的服務(wù)呢?
新政策下的機遇
依據是新發(fā)的國科發(fā)火〔2016〕32號 高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法工作指引,高新技術(shù)企業(yè)認定條件、流程、范圍相對放寬、簡(jiǎn)化。
一、適當放寬認定條件,鼓勵大眾創(chuàng )新。
1、取消具有大專(zhuān)以上學(xué)歷科技人員占企業(yè)當年職工總數的30%的要求,改為從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)的科技人員占比不低于10%。對研發(fā)人員的界定也放寬了,研發(fā)人員包括:研究人員、技術(shù)人員、輔助人員。(注:輔助人員不包括為研發(fā)活動(dòng)從事后勤服務(wù)的人員)。
2、在保持大中型企業(yè)3%和4%研發(fā)費用占比要求不變的情況下,將小企業(yè)的研發(fā)費比例要求由6%降至5%。
3、取消近三年內獲得知識產(chǎn)權或取得5年以上獨占許可的條件。
二、簡(jiǎn)化認定流程,加強后續監管。
1、高新技術(shù)的公示時(shí)間由原來(lái)的15天改為10天。
2、高新技術(shù)企業(yè)在資格有效期間內跨管理區域整體遷移的,其資格繼續有效。
3、采取隨機抽查與重點(diǎn)檢查雙結合等方式,對高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行監督管理:
企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后,應每年5月底前在"高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)"填報上一年度知識產(chǎn)權、科技人員、研發(fā)費用、經(jīng)營(yíng)收入等年度發(fā)展情況報表。在同一高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內,企業(yè)累計兩年未按規定時(shí)限報送年度發(fā)展情況報表的,由認定機構取消其高新技術(shù)企業(yè)資格,在"高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)"上公告。
三、擴充重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域。
1、新政策的高新技術(shù)領(lǐng)域仍維持八項,但將第八項由"高新技術(shù)改造傳統產(chǎn)業(yè) "調整為"先進(jìn)制造與自動(dòng)化",更加注重技術(shù)創(chuàng )新。
2、將制造業(yè)中的增材制造與應用等新技術(shù)和服務(wù)業(yè)中的檢驗檢測認證等技術(shù),以及文化創(chuàng )意、電子商務(wù)與現代物流等領(lǐng)域的相關(guān)技術(shù)納入支持范圍,同時(shí)剔除一批落后的技術(shù),使政策發(fā)揮對科技創(chuàng )新的引領(lǐng)作用。
客戶(hù)痛點(diǎn)分析
一、企業(yè)的管理和財務(wù)人員對高新技術(shù)政策理解不透徹,或只是為取得高新企業(yè)資質(zhì)而做高新技術(shù)認定。
二、企業(yè)的財務(wù)部門(mén)與研發(fā)部門(mén)在管理上存在脫節,各自為政,研發(fā)資料、數據不完善、不真實(shí)。
三、歸集的高新收入,研發(fā)投入不準確、核算不規范。
四、企業(yè)的管理人員往往將高新技術(shù)認定工作交給財務(wù)人員去做,而財務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)參差不齊,出現協(xié)調能力、執行能力不足。
提供全程跟蹤服務(wù)
接受企業(yè)委托,委派具備資格的相關(guān)人員,依據《認定辦法》和《工作指引》客觀(guān)公正地對企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)費用和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入進(jìn)行專(zhuān)項審計或鑒證,出具專(zhuān)項報告。
一.事前對企業(yè)進(jìn)行政策指導和咨詢(xún),進(jìn)行相關(guān)人員培訓,規范健全企業(yè)財務(wù)核算制度;
二.事中指導企業(yè)的內控管理,進(jìn)行相關(guān)節點(diǎn)控制,以防范稅務(wù)風(fēng)險;
三.事后為提供企業(yè)程序服務(wù),為企業(yè)申報、備案等后續事項提供有效的服務(wù)。
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